年重点工作分解给你们。请务必高度重视,及时安排部署,压实工作责任,加强工作谋划,细化工作措施,强化协调配合,认真抓好落实,确保各项工作如期推进。市政府办公室将根据任务分工,实行动态管理,强化督办问效。各牵头单位每半年梳理工作进展情况,形成书面报告,分别于
1.经济增长6.5%左右,研发经费投入增长20%,规模以上工业增加值增长7.5%左右,固定资产投资增长12%以上(其中工业投资增长18%以上),社会消费品零售总额增长7.5%以上,进出口平稳增长,一般公共预算收入增长5%以上,常住人口城镇化率提高1个百分点以上,城镇调查失业率5.5%左右,城镇新增就业7.5万人以上,居民消费价格涨幅3%左右,居民收入增速高于经济增长,粮食产量115亿斤以上,单位生产总值能耗与“十四五”控制目标统筹衔接。
2.扩大有效投资。紧盯国家政策方向、重大规划,做好项目谋划储备,做深做实项目前期,确保中央预算内投资、国债、专项债争取额度持续位居全省前列。完善重大项目领导分包、周例会、月调度机制,存量项目畅通堵点、活化要素,推动释放最大动能和效益;新落地重大项目“一项目一方案一专班一台账”包保推进。持续开展“三个一批”和月开工竞赛活动,“签约一批”项目尽早落地,“开工一批”项目当季开工,“投产一批”项目当季建成,增发国债项目确保5月底前全部开工。强化项目入库纳统,逐步建立以统计口径为标准的考核评价机制。
3.激发消费潜能。以“消费促进年”为主线,开展“放心消费行动”,发放电子消费券,落实带薪休假制度。大力支持新能源汽车更新替换,落实国家新能源汽车免征车辆购置税政策,加快出租车、物流车等公共领域车辆电气化替代,对新购车辆予以消费补贴。持续提升“食尚信阳”“浉河烟火”、万达商圈、胜利路步行街等特色街区,建设爱琴海沉浸式体验购物中心,打造“信阳小剧场”“博物馆奇妙夜”等夜间消费场景。发展直播电商、即时零售等新业态,推动大别山青创中心县区全覆盖。开发面向老年人的健康管理、生活照护等产品和服务,提升健康消费水平。
责任单位:市财政局、市交通运输局、市市场监管局、市民政局、市文化广电旅游局、市卫生健康委、市工业和信息化局、市发展改革委、市人力资源社会保障局,各县区政府
4.壮大市场主体。实施企业梯度培育,推动“个转企、小升规、规改股、股上市”,新增规上工业企业150家,限额以上批零住餐企业达到2100家以上,完成“规改股”企业10家以上。
5.坚持纾难解困“周一见”,持续解决重点企业、重点项目个性问题,聚焦共性问题制定解决政策。完善“万人助万企”包联服务机制,推动纾困帮扶向“智改数转”“六新突破”“双招双引”拓展。
8.做优营商环境。落实省“1+3+N”营商环境综合配套改革任务,狠抓系统集成,提升企业获得感、满意度。以“高效办成一件事”为牵引,推进关联事项集成办、容缺事项承诺办、异地事项跨域办。加快数字政府建设,归集企业诉求数据,各类涉企服务按免申即享设计,推动政策直享、服务直达、诉求直办。深化“三服务”武,围绕服务对象急难愁盼,市直各部门出台1-3项创新举措。市县联动开展“一指标一经验”活动,评选一批营商环境优秀案例和标杆单位。推进基层站所评议,打通营商环境“最后一公里”。
9.聚焦链群发展。实施制造业“八大行动”。围绕先进钢铁材料、新能源装备、节能环保装备,推进信钢高炉技改、明阳储能集成设备等项目建设,壮大智能制造产业规模。
10.加快应急物资储备、应急教育实训、应急装备制造等基地建设,争创应急产业示范基地。
11.围绕绿色家居,以万华、杭萧钢构为龙头构建产业联盟,推动绿色建材、绿色建造、绿色家装、智能家居深度融合,打造绿色大家居产业生态。
12.围绕绿色食品、预制菜,依托正大集团、华英农业、豫道食品等龙头企业,巩固农副食品加工优势,打造绿色食品产业集群。
责任单位:市工业和信息化局、市文化广电旅游局、市农业科学院、市绿色食品产业链工作专班、信阳菜专班,各县区政府
13.围绕纺织服装、户外用品,推进淮滨县阳光纺织服装产业园、豫南淮滨智能织造基地、固始县生态印染产业园建设,构建时尚纺织全产业链。
14.围绕光电元器件、新型显示,实施鼎润三期汽车连接器、拓普艾科技电路板、铂睿特触控显示、中部半导体车载模组等项目,推进信阳高新区表面处理电镀产业园建设,打造电子信息产业集群。
16.完善“链(盟)长+责任单位+专班”推进机制聚集政策、资源、要素向链主企业倾斜,扶持链主企业快速壮大培育产业生态,推动集群发展。
17.大力招商引资。加强产业研究和项目谋划,完善产业链图谱和招商路线图,坚持二分之一工作法,深入开展大招商。探索“驻点招商专班+产业园区”融合机制,各开发区组建“区中园”产业运营公司,加强与驻外办事处、商(协)会合作,确保项目招得来、能落地。完善招商项目调度机制,优化招商考核办法。全市签约主导产业项目350个以上,开工300个以上,各县区确保落地1个10亿元、10个亿元以上产业项目,持之以恒、久久为功,筑牢产业根基。
18.做优做强载体。深化开发区“三化三制”改革,完善“管委会+公司”运营模式,6月底前完成开发区发展规划编制批复。
19.举全市之力建设豫东南高新区,打造零碳园区特色平台,全年落地5个10亿元、10个亿元以上产业项目。推进明阳绿色能源装备制造产业园、科创12GW新型高效储能、现代智慧电网等项目建设,完成大健康产业园、大数据产业园建设。加快建设苏信合作产业园、新县“飞地”,探索片区开发新模式。
责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局、国网河南省电力公司信阳供电公司,潢川县政府、光山县政府、新县政府
22.加强开发区高质量发展考核评价,推动各开发区用好区域评估成果,动态储备1000亩标准地、10万平方米标准化厂房,招引主导产业,加快提能升级。
23.提升创新能力。新认定国家高新技术企业45家以上、评价入库科技型中小企业500家以上,培育创新型中小企业500家、专精特新中小企业50家,新增省制造业头雁企业3—5家、单项冠军企业2—3家。
24.加快福睿健康科创中心建设,组建知识产权学院,新增省级以上创新平台和新型研发机构20家以上,完成数字化转型项目60个以上,到2025年实现规上工业企业研发活动全覆盖、数字化转型全覆盖。
25.柔性引进科技领军人才和团队,力争组建1-2家院士工作站。落实科研项目经费“包干制”,推动高校院所、重点企业协同创新。
26.全力补短板。全市新改建燃气管网244.5公里、供水管网245.1公里、雨污管网258.2公里,各县两年内完成雨污管网改建任务。
27.实施第一污水处理厂扩容工程,完成出山店供水、浉河北路供水主干管网延伸等项目建设。推进城市排涝设施、基础设施生命线安全工程建设。
28.加快北环路改造,启动新街(南京路至北环路)快速化改造,打通新八街、新十五路中段、新三十街南段等主次干道,有序开展破损道路修复。
责任单位:信阳华信投资集团有限责任公司、信阳申信发展投资集团有限公司,浉河区政府、平桥区政府、羊山新区、信阳高新区
30.着力提品质。全面开展城市体检,先体检后更新,推动“好房子、好小区、好社区、好城区”建设。全市改造老旧小区100个以上,建设充电桩(枪)1000个以上、集中式充电站25座以上。新编修编中心城区工程管线个专项规划,新增停车泊位1200个,完成155个海绵城市建设项目,确保通过国家海绵城市示范市验收。
.打造“一带三区”示范片区,完成茗阳路(茶源路至鸡公山大街)、浉河南路(茗阳路至鸡公山大街)道路工程,完成高铁CAZ金融服务中心、华信商业广场和美好未来社区建设,推动科创新城环湖路、智慧岛科创中心产业园、信阳人工智能计算中心、北湖科创部落等项目建设,提高中心城区首位度。
责任单位:市科技局、市自然资源规划局、市城市管理局,浉河休闲带建设工作专班、高铁CAZ建设工作专班、美好未来社区建设工作专班、未来人居科创城建设工作专班、信阳华信投资集团有限责任公司、信阳申信发展投资集团有限公司,浉河区政府、平桥区政府、羊山新区、信阳高新区
.精细抓治理。建立“一委一办一平台”工作体系,推动城市运行“一网统管”,打造精细化管理示范区域。发挥城市治理创新实验室作用,拓展应用场景。开工建设5G+智慧公交项目。
.深入推进城市深度清洁行动、市容市貌提升整治行动,出台城市生活垃圾分类管理办法,居民小区垃圾分类覆盖率达到95%。推行柔性执法,支持开展特色外摆、特色经营活动,建设一批情景式街区、便民早夜市,让城市更有烟火气。配合出台《信阳市城乡社区治理促进条例》。
.守牢底线任务。严格落实耕地保护和粮食安全党政同责,实施粮食单产提升工程,守牢耕地保护红线,确保粮食种植面积稳定在1250万亩以上。
.开展石壁水库前期工作,开工建设出山店水库灌区、东方河水库,加快建设袁湾水库、白果冲水库,持续推进南湾、鲇鱼山灌区续建配套与现代化改造,完成大别山老区引淮供水灌溉工程建设,提升防洪灌溉保障能力。
.落实防返贫监测帮扶机制,巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果,开展脱贫人口增收行动,守牢不发生规模性返贫底线。
责任单位:市卫生健康委、市医保局、市住房城乡建设局、市教育体育局、市民政局、市农业农村局、市人力资源社会保障局、市水利局,各县区政府
.稳步实施“十百千万”工程。完成乡镇、村庄规划编制。持续抓好农村人居环境整治,健全常态长效管护机制,打造宜居宜业和美乡村。完成乡镇政府驻地集中污水处理设施建设并实现稳定运行,科学布局自然村分布式污水处理设施,农村生活污水治理率达到40%。
.深化集体产权制度、集体林权制度改革,壮大农村集体经济。稳妥推进浉河区农村集体经营性建设用地入市试点,平桥区、潢川县、固始县、息县、商城县全域土地综合整治试点。
.加强传统村落集中连片保护利用。“引育留用”乡土人才、返乡人才,大力开展“我的家乡我建设”活动。深入开展“三星文明户”创建,塑造文明乡风。做实基层网格化服务,提升乡村治理水平。
.突出发展乡村产业。锚定农业强市目标,做强农业6大主导产业、6大特色产业。按照“六化”路径,培育招引优质稻米产业链龙头企业,实行弱筋小麦“六统一”经营模式,促进畜牧业规模化发展,渔业总产值达到52亿元以上,推动红薯、中药材纳入省优势特色产业集群。
.扶优培强茶叶、油茶龙头企业,统筹资源建设大别山实验室,以市场为导向建立科研成果转化机制,推动“两茶”产业转型升级、提质增效。
.完成高标准农田年度建设任务,抓好与正大集团共建百万亩绿洲米业工程,推动生态稻米、水产、畜禽等产业链项目落地。探索推广“三位一体”共富模式,完善企业与农户利益联结机制。
.扎实开展国家农业绿色发展先行区建设,新增国家级农业产业化重点龙头企业2家,省级重点龙头企业达到140家。
.推动交通优势再造。开工建设阳新高速公路二期,加快推进沿淮、上淮等高速公路前期工作,确保沿大别山、安罗高速罗山至豫鄂省界段等6条高速公路建成通车。
.新建红色大别1号旅游公路400公。