昨日， 赣县区人民政府官网发布《 关于印发赣县区制造业重点产业链现代化建设“4312”行动计划（2023—2026年）的通知》；附件一为

　　为进一步提升“中国稀金谷”稀土产业发展规模和层次，建设全国知名、具有世界影响力的稀金产业高地，推动赣县区稀土新材料及应用产业链高质量、跨越式发展，结合我区实际，制订如下工作方案。

　　以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习总视察江西和赣州重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以重大项目建设、企业梯次培育、园区创新提升、产业集群发展为抓手，推动稀土新材料及应用产业延链强链补链，提升链主企业核心功能，培育发展新动能，推动产业向高性能磁性材料和发光材料、储氢材料、催化材料等多元稀土功能材料方向拓展，加快稀土产业优化升级，提升产业链供应链的竞争力，加快推动稀土新材料及应用产业实现高质量发展，为赣县区、赣州高新区发展注入强大动能。

　　1．产业规模持续扩大。到2026年，全区稀土新材料及应用产业链营收规模突破300亿元，力争达350亿元。

　　2．产业配套持续完善。积极鼓励企业发展中高端稀土永磁材料，形成合金、氢碎、后加工、电镀、检测、装备等细分领域的全产业链配套。

　　3．产业生态持续优化。稀土资源开发利用技术水平不断提高，稀土产品开发和技术推广应用步伐进一步加快，研发投入持续加大，聚焦稀土材料和高端应用产业发展，实现稀土资源高效利用、集约发展的生态格局。

　　一是突出招大引强。瞄准世界500强、国内500强、行业50强，国企央企、上市公司及行业头部企业，梳理产业链上下游龙头企业。加快引进一批“填补空白”型和龙头带动型的重大项目。承接一批重点产业优强项目，形成优势特色突出的稀土新材料及应用产业集群。

　　二是突出“产业链”招商。围绕产业链延链，绘制“一图两库”，即产业链招商图谱、重点企业库、重点项目库，“挂图作战”。聚焦磁材生产和后端应用领域项目招商，推动产业延链。永磁材料类重点引进正海磁材、银河磁体、安泰科技等永磁材料生产龙头企业；永磁应用类重点引进大洋电机、汇川技术、德昌电机、东方电机、卧龙电气等；稀土合金类重点引进宜安科技、达创电子、金龙稀土等。积极加强产业配套项目招商，促进产业配套。磁材配套方面重点引进稀土生产设备企业、磁材充磁等生产配套项目。永磁电机方面重点引进定转子、绕阻、端盖、驱动系统等零部件和软件生产项目，适度引进模具设计生产、机加工、精密配套制造项目。

　　三是突出以商招商。鼓励现有落户的中科三环、粤磁科技、嘉园磁电等企业发挥市场、技术、人脉等各种优势，宣传推介我区投资环境，吸引关联企业来区投资。重点抢抓中国稀土集团整合有利时机，主动承接央企的产业布局转移。发挥“三友”力量，开展“三请三回”、“粤企入赣”系列活动，搜集一批产业链企业信息开展招商。

　　一是鼓励现有企业做大做强。支持中科三环、粤磁稀土、友力科技等一批具有竞争力的企业做大做强，打造产业链20强企业群。大力实施“映山红”行动，重点鼓励支持粤磁科技、友力科技等后备企业股改上市，鼓励现有企业与上市公司兼并重组，打造一批具有国际竞争力的行业龙头企业，大力发展科技型中小微企业、高新技术企业，遴选培育一批成长性强、创新性强的高新技术企业。

　　二是推动项目建成见效。全面梳理园区现有产业链中重点项目，寻找缺失的高附加值环节，补齐产业链条。树牢“项目为王”理念，按照“策划一批、引进一批、建设一批、投产一批”的思路，强化对重点项目引进、投产、运营的调度和服务，推进项目加快落户、建设、达产达效。重点加快友力稀土二期、赣州兮泓永磁材料等项目建设，推进中科三环达产达标，产能释放。

　　三是支持企业科技创新。深化与深圳高新区合作，打造赣粤科技合作试验区，鼓励企业合作共建新型研发机构，增强核心创新能力。支持企业与中国科学院赣江创新研究院等开展深度合作，形成企业主导、产学研协同的创新共同体，通过委托研发、合作研发、联合搭建创新平台等方式联合开展创新活动，增强创新能力。鼓励企业建国家级工程技术中心、国家重点实验室、院士工作站，争取国家稀土重大专项投资项目落户“中国稀金谷”。引导企业实施“品牌提升”战略，推进质量创新体系和标准体系建设，提升产品核心竞争力和市场竞争力。

　　一是搭建扶链平台。全力支持中国科学院赣江创新研究院建设，积极协助共建中国科技大学赣州稀土学院，加快构建“两院五中心”科创支撑产业发展新格局，规划建设电镀产业园、充磁基地、电机检测中心等配套平台；全力支持中国南方稀有金属贸易集散中心和赣州稀有金属交易所建设，推动“中国稀金谷”形成集原料供应、集散、加工、应用于一体的综合性中重稀土产业贸易加工区；全力支持发展稀土产业贸易总部经济，提升稀土产业营收流量。

　　二是优化“扶链”政策。优化“一产一策”，完善《“中国稀金谷”产业招商政策》，制定企业产值税收上台阶奖励等惠企政策，降低企业生产运营成本，扶持链内企业做大做强，落实上级各类惠企政策，切实减轻企业负担。

　　三是抓好扶链服务。打响“干就赣好”营商品牌，为企业提供“金牌店小二”全产业链的优质服务，跟踪服务好企业从签约到投产各环节中的事项，及时协调解决在建项目存在的问题，确保项目早日建成投产运营。持续推进“放管服”改革，提升政府服务效能。建立高效的惠企政策兑现机制，推进营商在线事项审批，实行线上线下融合办理，打造国内最宜稀土产业发展的环境。

　　（一）加强组织领导。成立稀土新材料及应用产业链推进工作领导小组，实行产业链链长负责制，由区领导永平同志任链长，区领导陈铁军、陈婷婷同志任副链长，区委办、区发改委、区生态环境局、区应急管理局、高新区党政办、高新区科创局为成员单位，链长办公室设在区商务局，负责统筹协调推进稀土新材料及应用产业链发展各项工作。

　　（二）健全分析调度机制。建立产业链交流机制，加强信息沟通通报，建立调度机制，定期调度产业链工作进展情况，统筹协调各方资源支持产业链发展，构建推进产业链发展的长效机制。

　　（三）强化要素保障。引导要素资源向产业集聚，着力解决产业资金、能源、土地、用工、技术、原料等各方面困难问题，保障产业链企业发展和项目建设要素需求。